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奧巴馬宣布移民改革行政都有啥?

來源:aaa作者:北美購房網(wǎng)時間:2015/8/31

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  美國當?shù)貢r間二零一四年十一月二十日,在美國中期選舉上失去上風的奧巴馬于美國白宮發(fā)表了電視講話,這次電視講話宣布美國移民改革行政命令。美國總統(tǒng)奧巴馬的這次電視講話主要涵蓋了三個方面:鼓勵高學歷人才以及創(chuàng)業(yè)者留在美美國,還有最重點、加強邊境安全,其中占據(jù)此次電視講話最大比重的部分非法移民可暫緩遣返。
 
  隨后,美國移民局官方網(wǎng)站也對奧巴馬的移民改革令做出了官方解釋。
 
  1、擴大暫緩遣返項目(DACA)的受益范圍,同時工作許可授予年限從2年延至3年;
  2、出臺一個新的父母暫緩遣返項目(DAPA),允許部分公民及綠卡持有人的父母申請暫緩遣返及3年的工作許可;
  3、給部分非法留美的美國公民的子女或者綠卡持有者的配偶及子女有條件的豁免;
  4、對于有益于經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)的移民類型進行流程優(yōu)化和改善;
  5、對于綠卡持有人推行公民入籍教育,并允許用信用卡支付公民入籍申請費。
 
  具體解釋1:DACA項目如何擴大?
 
 、、取消年齡上限:1981.6.15之前出生的也可申請;②、居住起始時間從2007.6.15改成2010.1.1日;③、暫緩遣返和工作許可授予年限從2年延至3年。(預計2014.11.20后90天生效)
 
  具體解釋2:DAPA項目誰將受惠?
 
  2014.11.20日當天或之前已經(jīng)有子女是美國公民及綠卡持有人,自2010.1.1起一直居住在美國,不屬于美國優(yōu)先遞解對象者,可以參與DAPA項目,申請暫緩遣返并獲得3年工作許可。(預計2014.11.20后180天生效)
  *注意并不是所有赴美生子者都符合,必須要能證明2010年1月1日后一直在美國居住。
 
  具體解釋3:哪些非法居留者可獲有條件豁免?
 
  在美國非法居留180天以上的無證居民,是美國公民的子女或是綠卡持有者的配偶或子女,證明其離開美國將造成家屬巨大困難的情況下可以豁免。(具體生效時間待定)
 
  具體解釋4:移民局將怎樣優(yōu)化及改善移民系統(tǒng)?
 
 、佟SCIS將與國務院共同制定一個分配簽證名額的方法,保證在有足夠多需求的時候簽證都是發(fā)給合資格的人;②、簡化和優(yōu)化移民排期系統(tǒng);③、明確身份調(diào)整的便利性,減少不必要的限制;④、明確國家利益豁免的標準;⑤、對于有資格的科研人員、發(fā)明家、創(chuàng)業(yè)者,如已經(jīng)獲得美國投資人的大量注資,或掌握創(chuàng)新前沿科技有望創(chuàng)造就業(yè)的,但尚未獲得國家利益豁免者給予批準;⑥、H-1B持有者在綠卡等待期間,其配偶也能獲得工作許可;⑦、與移民及邊防執(zhí)法部門研究國際生OPT延長的實施細則;⑧、對于L1B簽證的“特殊才能”給出更明確、系統(tǒng)的解釋。(具體生效時間待定)
  *請注意“具體生效時間待定”,表明OPT延長、H-1B配偶工作許可等相關政策都尚未有任何實施細則,所以目前OPT仍是12個月,STEM的OPT最長還是29個月。
 
  具體解釋5:入籍方面有哪些改革措施?
 
  對于綠卡持有人推行公民入籍教育,允許用信用卡支付公民入籍申請費,下一步探討費用部分減免的可能。(2015年期間生效)
 
 
  *資料來源:白宮網(wǎng)站,介紹“國會將需要完成的四件事”
  *加強邊境力量,增設20000個邊境巡查員;打擊雇傭無證移民的公司;對于付費且繳稅,并通過背景檢查,也學習英語,同時也愿意排在現(xiàn)在排期隊伍后面的無證者一條入籍的途徑;簡化移民系統(tǒng)以刺激經(jīng)濟并不拆散家庭。
  據(jù)統(tǒng)計,奧巴馬的移民改革令將使500萬非法移民受益,其中華裔非法移民只有10萬,可謂“沾了其他非法族裔的光”(需要說明的是,這里的“受益”≠“大赦”,而只是暫緩遣返并獲得3年的工作許可,畢竟總統(tǒng)的“行政命令”特權只能在原本法律的框架內(nèi)變動執(zhí)行的力度,這里就是暫緩“遣返”的執(zhí)行,而非不執(zhí)行)。而對于合法移民來說,此次移民改革令對他們最有影響的還是第四部分,即完善移民系統(tǒng)的部分,其中涉及了配額、排期、OPT、H-1B和L-1B的改革,影響力波及在美的留學生、高科技移民、來美創(chuàng)業(yè)者及華人社區(qū)(如H-1B的配偶等)。
  *在EB-5方面,美國這次移民改革行政令并沒有直接的影響到EB-5,雖然說是這樣,美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)命令美國相關部門對這一條政策進行復議,從而保證能夠最大限度的滿足基于就業(yè)的美國移民簽證,也就是說EB類簽證非常大的需求,所以就不排除美國相關部門行政復議中可能會將包括有關于EB-5簽證名額封頂?shù)?ldquo;衍生政策”。

 

 

 

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