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中藥材出口美國門檻重重

來源:http://ccn.mofcom.gov.cn/spbg/show.php?id=9101作者:北美購房網時間:2015/12/28

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大家都知道中藥是中國的特產,這些年中藥憑借其副作用小的優(yōu)點得到越來越多的人認可,但是對于中藥的出口,國家卻管的很嚴。 從中國醫(yī)藥保健品進出口商會了解到,今年2月份,中藥材對美總體出口量與去年同期相比下降了16.6%。

 

  2008年,多種中藥材對美出口量大幅下降,其中下降幅度最大的是枸杞,由2007年的290噸下降到2008年的29噸,降幅達90%。  

 

    此外,黨參下降了80%,冬蟲夏草下降了67%,沙參下降了48%,田七下降了47%,地黃下降了46%,貝母下降了39%,人參下降了38%。

 

  出口門檻重重

 

  受金融危機的影響,市場需求大幅減少,很多中藥材出口量都有所下降,其中,冬蟲夏草、人參等藥材受到的影響尤為明顯。

 

  據了解,目前美國環(huán)保署制定的農產品分類和相關農藥殘留量標準,均未對枸杞等可兼作食品的中藥材及其產品進行明確歸類,而美國食品藥品管理局(FDA)對其農藥殘留要求一律以“不得檢出”(檢測結果低于所對應的檢測方法的檢出限)為標準。

 

  “正是這近乎苛刻的檢測標準導致我國枸杞等中藥材產品對美國出口量急劇下滑,成為我國中藥材出口的一大門檻。”一位業(yè)內人士認為。

 

  另外,中國醫(yī)藥保健品進出口商會副會長劉張林表示,美國對我國中藥材出口的主要門檻并不是農藥殘留標準,而是有關重金屬的規(guī)定過于苛刻。因為農藥殘留問題尚屬人為因素,還可避免,而對于重金屬問題,有些藥材本身就含有重金屬,如黃連等,還有些原產地本身富含某些重金屬成分,如青藏高原等地,這些地方培養(yǎng)出來的中藥材產品都是含有重金屬的,難以避免。

 

    據了解,2007年9月,韓國相關部門相繼發(fā)布了“關于草藥等中重金屬的規(guī)范和測試方法”修正提案,及“關于草藥中二氧化硫殘留物的規(guī)范和測試方法”的修正提案,涉及品種占中國對韓中藥材出口的大部分。2008年又發(fā)布了霉菌限量標準。

 

  “其中有些標準超出了產業(yè)發(fā)展的實際,如對二氧化硫的限定等;再加上韓國本身對一些藥材(共16種)的進口配額有限定,這也對我國藥材的出口產生了一定的影響。如果其在貿易許可上確實違反WTO的相關規(guī)定,我們將會通過政府層面來解決。”劉張林補充說道。

 

  對于出口降幅最大的枸杞,出口國主要是韓國等東南亞的一些國家。而枸杞是韓國本土種植的中藥材,在當地有著非常好的銷量。當地需求的滿足及其對周邊國家的大量出口,在很大程度上也抑制了我國枸杞的對外出口。

 

  眾企業(yè)紛紛表示,目前的海關編碼資源少和《出入境檢驗檢疫機構實施出入境檢驗檢疫的出境商品目錄》(簡稱《法檢目錄》)對中藥產品出口歸類不細,質監(jiān)部門未能對我國所有出口中藥材產品進行監(jiān)管,質監(jiān)與市場脫離,也在一定程度上制約著我國中藥材的出口,成為行業(yè)發(fā)展的重大門檻。

 

  借國內市場突圍

 

  “出口量的減少,短期內并不會對產業(yè)產生很明顯、很直接的影響。”劉張林表示,“由于目前國內市場的需求有所上升,藥材價格上升,在一定程度上消化了出口下降帶來的差額,但對人參、枸杞、冬蟲夏草等品種的影響仍然較大。”劉張林表示。

 

  由于美國對中國枸杞采取不合理的限制措施,作為我國枸杞出口量最大的省區(qū)寧夏,2008年枸杞干果及其制品對美國出口幾乎為零。“如果枸杞產品出口美國的問題不盡快解決,幾年內枸杞產品將可能退出美國市場,還可能引起連鎖反應,使歐盟、澳大利亞、新西蘭、加拿大等新興市場限制枸杞產品的進口甚至暫停進口。這必將影響到遼寧本土及其他省區(qū)的枸杞產業(yè)發(fā)展。”一位業(yè)內人士指出。

 

  記者了解到,在寧夏出入境檢驗檢疫局的積極努力下,國家質檢總局目前已經致函美國駐華大使館,希望美國政府盡快取消對枸杞等中藥材及其產品的不合理限制措施,并制定科學合理的農藥最大殘留限量標準,以盡快恢復枸杞等中藥材及其產品輸美的正常貿易。

 

  目前,為應對中藥材出口所面臨的技術壁壘,中國醫(yī)藥保健品進出口商會已經準備著手制定有關農藥殘留的標準,目前已對8個品種的標準進行修訂,并打算年內完成對20多個品種檢驗標準的修訂。

 

  由于國際市場需求減少以及受綠色貿易壁壘的影響,出口門檻較高,很多企業(yè)紛紛將目光轉向了國內市場。

 

  劉張林表示,企業(yè)應對當前金融危機以及貿易壁壘的影響,除了提高自身產品的質量外,還需完善相關出口法規(guī),更重要的是要積極打開國內市場,拓寬渠道,以此消化對外出口受挫帶來的影響。

 

  “提升國內市場、開發(fā)新產品和生產營銷分離是三大法寶。”寧夏紅枸杞產業(yè)集團董事長張金山告訴記者,雖然對美出口還在持續(xù)著,但目前對美出口量已經很小,F在公司的重點主要放在了開拓國內市場上,計劃2009年在全國規(guī)劃建設終端1萬家以上。今年1月份,該公司就拿到了6015萬元的高額訂單,比去年同期增長285%,力爭全年實現銷售收入5.8億元,在金融危機期間已經實現了從“危”到“機”的轉變。

不過的確是這樣,為了保證其他不良商家趁虛而入,這樣嚴格的關卡控制確實可以對中藥的質量起到一定的保證作用。

 

 

 

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標簽:國際,出口,醫(yī)藥

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