干貨 | 排期對(duì)美國(guó)EB5投資移民主副申請(qǐng)人的不同影響
來(lái)源：作者：北美購(gòu)房網(wǎng)時(shí)間：2017/9/15
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“排期”實(shí)質(zhì)上就是移民簽證名額不夠用，所以要排隊(duì)，要多等一段額外時(shí)間才能拿到綠卡。
排隊(duì)的影響在于：在I-526臨時(shí)綠卡申請(qǐng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)者需要等到自己的“優(yōu)先日”（“優(yōu)先日”即申請(qǐng)者I-797C 通知/I-526申請(qǐng)確認(rèn)函上的"PRIORITY DATE"）排到移民局排期公告欄（VISA BULLETIN）上的截止日之前，才能夠獲得移民簽證名額，把臨時(shí)綠卡申請(qǐng)的批準(zhǔn)函轉(zhuǎn)換成綠卡。
下面，我們就探討一下排期對(duì)于副申請(qǐng)人資格、主申請(qǐng)人選擇以及投資移民本金安全性方面的影響。
排期給主申請(qǐng)人選擇帶來(lái)的困惑
因?yàn)閷?duì)于排期的進(jìn)步速度，很難做一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)估，對(duì)于目前正在考慮移民申請(qǐng)的家庭，如果孩子的年齡已經(jīng)滿(mǎn)18周歲，我們建議由已滿(mǎn)18周歲的孩子作為主申請(qǐng)人比較保險(xiǎn)，以免I-526批準(zhǔn)后，萬(wàn)一排隊(duì)的等待時(shí)間超過(guò)3年，導(dǎo)致孩子超齡。
對(duì)于目前正在考慮移民申請(qǐng)的家庭，如果孩子已經(jīng)年滿(mǎn)17周歲，但是還沒(méi)有滿(mǎn)足18周歲，存在的一個(gè)難題是：這樣的家庭究竟是應(yīng)該由父母擔(dān)任主申請(qǐng)人，還是由孩子擔(dān)任主申請(qǐng)人？
這個(gè)情況的確是個(gè)難題，專(zhuān)家認(rèn)為，如果離18周歲比較近，建議等到18周歲以孩子為主申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)。如果是剛滿(mǎn)17周歲，建議個(gè)案咨詢(xún)，未滿(mǎn)18周歲的孩子作為主申請(qǐng)人，在項(xiàng)目材料準(zhǔn)備上，需要項(xiàng)目方額外的支持和配合，也需要律師在申請(qǐng)中就低齡兒童作為主申請(qǐng)人的情況做出適當(dāng)解釋。
就這個(gè)問(wèn)題，有個(gè)關(guān)鍵因素：區(qū)域中心是否愿意接受不滿(mǎn)18周歲的孩子作為主申請(qǐng)人？
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的解釋
是否愿意接受不滿(mǎn)18周歲的孩子作為主申請(qǐng)人，區(qū)域中心的猶豫在于不滿(mǎn)18周歲的孩子簽署合同的有效性。 移民局負(fù)責(zé)人在一次利益者會(huì)議中提到的，“移民法對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有最低年齡限制，但主申請(qǐng)人必須具備，按照申請(qǐng)人居住地法律規(guī)定的完成簽約所須民事行為能力，并能有效參與公司管理 ”。換句話說(shuō)，如果簽約地在中國(guó)，則合同是否有效的問(wèn)題由中國(guó)法律管轄。根據(jù)中國(guó)的法律，如果簽約人年齡不足18歲，父母中一人或者一位法定監(jiān)護(hù)人也在該協(xié)議上簽字，可以構(gòu)成“民事代理”，使得該合同有效，但是這里存在的模糊地方是，根據(jù)中國(guó)法律，對(duì)于私募這一特殊產(chǎn)品的認(rèn)購(gòu)，是否了可以使用民事代理。此外，需要注意的是：移民局負(fù)責(zé)人的這一會(huì)議陳述也沒(méi)有在之后移民局正式文件中得到進(jìn)一步肯定。
嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)，即使在美國(guó)，18周歲以下的孩子，還是有可能被視為已經(jīng)成人，但是需要獲得“法律上的自由”，這個(gè)程序本身可能比較復(fù)雜，視州法而定，獲得“法律上的自由”。 要獲得這一“法律上的自由”并不容易，其中的一個(gè)必須要素是需要孩子具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，有的州更要求”法律上的自由“需經(jīng)過(guò)法院批準(zhǔn)。
目前，在這一塊上，還是存在著一些模糊的區(qū)域，絕大多數(shù)區(qū)域中心仍然堅(jiān)持要求認(rèn)購(gòu)者的年齡在18歲或以上。有些區(qū)域中心正在試圖通過(guò)類(lèi)似的父母作為監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)認(rèn)購(gòu)的方式接受低齡認(rèn)購(gòu)者。
全家移民與小孩先走
有一點(diǎn)非常明確的是，絕大多數(shù)中國(guó)家庭，都是為了子女而申請(qǐng)的EB-5，如何確保自己的小孩能夠獲得綠卡，才是辦理EB-5美國(guó)投資移民的最重要考量。
能走一家人為何只辦一個(gè)小孩？這是很多面臨子女年齡問(wèn)題家庭的困擾。但是在我們不知道EB-5政策是否能夠或者如何調(diào)整之前，恐怕還是應(yīng)該采取最為保守的方式，確保小孩能走為第一要?jiǎng)?wù)。
同時(shí)，還需要強(qiáng)調(diào)的是，小孩先走不等于大人不能走。在孩子拿到有條件綠卡的五年之后，可以申請(qǐng)入籍，并且為父母申請(qǐng)綠卡。因?yàn)槊绹?guó)公民為父母申請(qǐng)綠卡是不受配額限制的，父母到時(shí)可以輕易取得綠卡，而且沒(méi)有任何排期！同時(shí)，這幾年間，在父母尚未退休事業(yè)還在國(guó)內(nèi)之時(shí)，能免除中美兩地跑卡的奔波之苦，何樂(lè)而不為？
當(dāng)然，唯一一點(diǎn)，對(duì)于有兩個(gè)小孩，而且大的小孩接近超齡的家庭，這是一個(gè)兩難的選擇，亦或辦理兩份EB-5申請(qǐng)。
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