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經(jīng)歷年中兩次短暫延期后，美國E B - 5區(qū)域中心試點(diǎn)法案(以下簡稱“EB-5法案”)終于在2015年結(jié)束之前迎來短暫的塵埃落定。

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，國會(huì)辦公室宣布EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目“原封不動(dòng)”———無任何改革并延期至2016年9月30日。

有資深移民專家卻指出，延期帶來的不確定性因素也將隨之劇增，“是否如此前的提案，投資金額上漲至80萬美元，還是會(huì)以更高的投資款項(xiàng)作為準(zhǔn)入門檻，一切都將是未知數(shù)”。

變數(shù)劇增

按照美國國會(huì)官方消息，EB-5改革問題將不在政府預(yù)算法案討論中。盡管此前一波三折，此次EB-5法案卻是沒有任何改革，延期至2016年9月30日。

這也意味著，50萬美金最低投資額、目標(biāo)就業(yè)區(qū)定義不變，意向投資者又有9個(gè)多月的時(shí)限遞交申請。尤其是在近期才有意向通過投資移民申請移居美國的投資者，仍可以50萬美元的金額進(jìn)行投資，不用面臨漲價(jià)等負(fù)面因素。

但并非再無變數(shù)。“不排除延期期間，美國中途出臺某方面的調(diào)整新規(guī)，給投資者來個(gè)措手不及”，景鴻集團(tuán)董事長關(guān)景鴻向南都記者表示，未來EB-5區(qū)域中心法案將何處何從，在其塵埃落定之前均無定論。

廣之旅“精英出國”資深移民專家直指，EB-5法案或?qū)⒓觿∵@一進(jìn)程的不確定性。“屆時(shí)是否如此前的提案，投資金額上漲至80萬美元，還是會(huì)以更高的投資款項(xiàng)作為準(zhǔn)入門檻”，這些目前都不得而知。

在美國投資移民權(quán)威政策專家、僑外集團(tuán)廣州公司總經(jīng)理丁浩宇看來，EB-5的變政立法過程已然演變成一出活生生的“紙牌屋”，“從2014年3月美國兩黨議員聯(lián)合提出《2014年美國創(chuàng)業(yè)投資法案》的提案開始至今，進(jìn)程一波三折”。

丁浩宇提醒，現(xiàn)行EB-5法案延至2016年9月30日，并非意味著在此期間政策不會(huì)有任何變動(dòng)，最終法案的具體規(guī)定以及生效時(shí)間仍然充滿變數(shù)且撲朔迷離。

幾乎就在同一時(shí)間，美聯(lián)儲(chǔ)正式宣布開始近10年來的首次加息，對于投資者而言并非好消息。一方面，美國國內(nèi)融資成本上升，丁浩宇向南都記者指出，在這一背景下E B -5項(xiàng)目借款方，比如開發(fā)商，對投資項(xiàng)目將提出更高的融資和評 估 審 核 要求;另一方面，非美貨幣貶值壓力陡升，人民幣貶值，投資成本無疑將進(jìn)一步增加。

提防新項(xiàng)目“趕鴨子上架”

EB-5法案延期，大批趕不上12月16日遞件而無奈等待觀望的投資人將直接受益。更為直接的情況是，此前扎堆申請的情況將有一定程度緩解。“此次延期，申請個(gè)案或不會(huì)有類似的數(shù)量激增。”關(guān)景鴻表示。

根據(jù)美國EB-5官方申請數(shù)據(jù)顯示，2015年前三個(gè)季度I-526申請個(gè)案分別為2959、2337、2502個(gè)，平均每季度申請數(shù)量在2500個(gè)左右。但在9月30日短暫延期后，為趕上50萬美元的末班車，申請數(shù)量激增近3倍，10月至12月共接收6575個(gè)個(gè)案。

實(shí)際上，漲價(jià)傳言已久，扎堆也早已出現(xiàn)。澳德華董事長謝炎武此前便向南都記者透露，8月份澳德華申請數(shù)量增加了30%左右，為了避免漲價(jià)申請者扎堆想趕在“930”這一大限之前獲得相關(guān)資質(zhì)。

不過關(guān)景鴻認(rèn)為，扎堆情況緩解的同時(shí)投資者也應(yīng)該意識到，“申請人定會(huì)與日俱增”，排期也仍在。關(guān)景鴻指出，EB-5申請實(shí)行“先到先得”的排期原則，如果投資者此前尚未遞交申請，已然排在這6575個(gè)申請人后頭了。關(guān)景鴻建議，投資者須及早確定申請意愿，并盡早遞交申請，減少“排期”的影響。

丁浩宇指出，伴隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息、排期暫時(shí)無解等情況，越晚遞件申請，將不可避免承擔(dān)投資成本升高、排期過長、或者一旦新法案出臺門檻大幅提高等諸多不確定因素影響。

“EB-5延期的消息一出，立即就有很多項(xiàng)目方蹦出各種新項(xiàng)目，以求在這段時(shí)間內(nèi)，盡可能為項(xiàng)目招募到更多投資人”，上述廣之旅“精英出國”資深移民專家向記者透露，現(xiàn)階段這些新項(xiàng)目或許只是“趕鴨子上架”，穩(wěn)定性和安全系數(shù)都很可能低于預(yù)期，投資者要擦亮雙眼選擇合適的投資項(xiàng)目。

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美聯(lián)儲(chǔ)加息 留學(xué)成本亦將上升

啟德教育廣州公司美國副經(jīng)理黎沛杰認(rèn)為，長期來看，加息伴隨的是長周期的美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。美國經(jīng)濟(jì)總體方向趨好，失業(yè)率會(huì)處于持續(xù)下降的趨勢。對于留學(xué)生而言，就業(yè)市場環(huán)境會(huì)利好。與此同時(shí)，有可能實(shí)施的OPT(選擇性實(shí)習(xí))延長至36個(gè)月的方案，將會(huì)給中國留學(xué)生在美就業(yè)帶來更多的利處，讓留學(xué)的投資回報(bào)率更大。

美聯(lián)儲(chǔ)近10年來首次加息，人民幣貶值壓力上升。瑞銀證券早在12月上旬發(fā)布報(bào)告指出，預(yù)計(jì)2016年底人民幣對美元或?qū)�溫和貶值5%至6.8。

黎沛杰向南都記者表示，如果人民幣貶值，必將增加學(xué)生在美留學(xué)的花費(fèi)。

以學(xué)生申請就讀美國公立的俄亥俄州立大學(xué)為例，一年本科總費(fèi)用約合4.5萬美金，若人民幣對美元匯率從6.4(12月17日中行折算價(jià)6.4757)跌到6.8，約每年增加花費(fèi)18000元人民幣。