外媒稱，美國聯(lián)邦監(jiān)督機(jī)構(gòu)27日發(fā)表報(bào)告，警告由于來自中國的投資激增，提高投資欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。中國人在美國的直接投資，在2010年以前幾乎不存在，但在過去2年已經(jīng)超過100億美元。
據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站2月27日報(bào)道，美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)的報(bào)告，提高對美國EB-5投資移民簽證計(jì)劃的擔(dān)憂。這項(xiàng)計(jì)劃向投資100萬美元的外國人提供永久居民身份，而在高失業(yè)率地區(qū)僅需50萬投資就能獲得綠卡。
但報(bào)告指出，這項(xiàng)24年前開始的計(jì)劃，現(xiàn)在幾乎完全被來自中國的申請人搶占，欺詐監(jiān)管部門對地方政府核實(shí)中國投資者的能力產(chǎn)生懷疑，而有關(guān)計(jì)劃松散的監(jiān)管機(jī)制很容易受到欺詐，這樣的事情在最近2年已經(jīng)多次發(fā)生。
報(bào)道稱，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國移民數(shù)量大增，越來越多中國富人前往海外尋找“新居所”。
《金融時(shí)報(bào)》刊文指出，熱門目的地國家，如美國、英國、澳大利亞和葡萄牙的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去幾年里試圖在國外獲得居留權(quán)或公民資格的中國富人數(shù)量激增。
中國海外移民首選地美國的最新數(shù)據(jù)顯示，在截至去年9月的一年中，獲得“EB-5”投資者簽證的近1.1萬人中，中國大陸的申請人占到了85%以上。
英國官方數(shù)據(jù)顯示，2014年獲得英國投資移民簽證的中國公民人數(shù)增加一倍。在截至2014年9月底的12個(gè)月內(nèi)，中國人共獲得357個(gè)英國“投資移民簽證”，成為該簽證項(xiàng)目迄今最大的受益群體。
中新網(wǎng)1月1日電據(jù)美國《世界日報(bào)》編譯報(bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬保護(hù)近500萬非法移民免遭遣返的命令招致嚴(yán)厲抨擊，但是為外國投資人設(shè)立的簽證計(jì)劃，在他任內(nèi)成長近700%，卻未受注意�，F(xiàn)在參議員要求政府稽核該計(jì)劃，以便國會(huì)進(jìn)行評估。
“華盛頓時(shí)報(bào)”報(bào)導(dǎo)，奧巴馬上任以來，根據(jù)EB-5計(jì)劃合法入境美國的移民人數(shù)飆升近700%，從2008年的628人增至2014年的12,453人。逾70%的投資者來自中國，這項(xiàng)計(jì)劃甚受歡迎，以致美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)今年8月暫停批準(zhǔn)來自中國的申請，因?yàn)槭状螡M額。
由于EB-5簽證發(fā)生引人注目的詐欺案，以及政府有關(guān)該計(jì)劃創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的說法引人懷疑，三名共和黨國會(huì)參議員葛拉斯理(Chuck Grassley)、柯克(Bob Corker)和柯本(Tom Coburn)要求聯(lián)邦稽核該計(jì)劃，以便國會(huì)在明年討論是否重新批準(zhǔn)該計(jì)劃以前進(jìn)行評估。
葛拉斯理說，告密者對EB-5計(jì)劃影響國家安全，提出嚴(yán)重顧慮，他希望厘清該計(jì)劃的弱點(diǎn)。國會(huì)審計(jì)調(diào)查處(GAO)表示已開始稽核，預(yù)期2015年夏天完成稽核。
為獲得EB-5簽證，外國公民須同意對一項(xiàng)至少創(chuàng)造十個(gè)工作機(jī)會(huì)的計(jì)劃投資至少50萬美元，以換取綠卡。投資通常透過“地區(qū)中心”集資，這種中心在2008年不到50個(gè)，今年已達(dá)600個(gè)。
移民律師表示，該計(jì)劃是在2007年-2009年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退時(shí)開始受歡迎，因?yàn)樵谡?jīng)費(fèi)和銀行貸款緊縮之際，提供資本改進(jìn)項(xiàng)目的便宜資金來源。USCIS也說，在2014會(huì)計(jì)年申請EB-5簽證，代表超過50億美元的潛在經(jīng)濟(jì)投資。
但是律師指出，奧巴馬把工作許可頒給非法移民的行動(dòng)，使得等著合法入境的外國投資者大為不滿，他們質(zhì)問為何要花那么多錢合法入境，何不就拿觀光簽證逾期居留，十年后也許可獲特赦。
�。�2015-01-01 09:28:06）
延伸閱讀2014赴美移民：投資移民持續(xù)升溫 審批速度變慢
中新網(wǎng)12月23日電據(jù)美國《星島日報(bào)》報(bào)道，對華人來說，2014年的美國政治經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)波折，親屬移民配額不見增加、房地產(chǎn)漲勢趨緩、華裔子弟申請進(jìn)大學(xué)遭逢SCA5及學(xué)費(fèi)持續(xù)上漲等不利因素。
記者采訪專家、學(xué)者及小區(qū)領(lǐng)袖，總結(jié)2014年的發(fā)展過程和前瞻2015年的潮流趨勢，以期鑒往知來。
2014年投資移民熱持續(xù)升溫，隨著華裔投資者大舉進(jìn)軍美國，美國今年10月一度出現(xiàn)移民簽證EB5排期現(xiàn)象。回顧2014年美國投資移民的發(fā)展與變遷，移民律師表示，移民局審批速度逐年變慢，投資者投資則更加慎重仔細(xì)。
美國國會(huì)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立部門—美國審計(jì)局，已應(yīng)3名參議員的要求對一直存有爭議的簽證程序進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)《西雅圖時(shí)報(bào)》報(bào)道，該計(jì)劃統(tǒng)稱EB-5，為國外富有人士提供永久居留簽證，又稱綠卡。交換條件最低為50萬美金并且創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì)。這項(xiàng)計(jì)劃大多數(shù)申請人來自中國。
審計(jì)局發(fā)言人查克。楊證實(shí)了當(dāng)局受到3名資深共和黨參議員(愛荷華州的查克�？死估锛{西州的鮑勃考克州和俄克拉荷馬州的湯姆。科伯爾尼)的要求，正在對EB-5項(xiàng)目進(jìn)行審查。在移民法，國家安全和外交關(guān)系上，參議員具有一定的影響力。楊在郵件中寫道“這項(xiàng)調(diào)查在12月初才展開，目前我們將覆蓋的范圍還沒有最終確定”。
參議員克拉斯利表示“關(guān)于EB-5項(xiàng)目，我聽到很多人對它的抱怨以及擔(dān)憂”。他表示，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)開始擔(dān)憂國家安全問題，甚至有存在要求政要人物加快簽證申請過程。克拉斯利說“很多項(xiàng)目本身就存在缺陷，審計(jì)局會(huì)從眾多項(xiàng)目中抽查，國會(huì)最后將重新對項(xiàng)目授權(quán)”。另外兩名相關(guān)參議員目前沒有發(fā)表任何言論。
2013年，通過EB-5發(fā)行的永久居留證只占全部的1%，但是此項(xiàng)目目前已經(jīng)成為紐約、西雅圖和洛杉磯等大城市熱門的開發(fā)項(xiàng)目。
最新的調(diào)查焦點(diǎn)，美國將考慮在2015年重新分配授權(quán)。美國國會(huì)曾在1992年建立了試點(diǎn)項(xiàng)目，叫“區(qū)域中心”，來召集尋求EB-5項(xiàng)目的投資人。
在1990年代，曾因?yàn)樘嗥墼p案導(dǎo)致EB-5計(jì)劃關(guān)閉：相比2008金融危機(jī)時(shí)不到50的數(shù)量，目前全美大約有600個(gè)區(qū)域中心。
項(xiàng)目投資公司IIUSA正在游說國會(huì)，希望能夠?qū)ν顿Y人的綠卡增多—在每年發(fā)出的1萬個(gè)簽證中，大多數(shù)名額分給配偶和小孩—并給予政府更多手段來確保項(xiàng)目的完整性。
IIUSA執(zhí)行總裁彼得·約瑟夫在接受采訪時(shí)表示“這個(gè)項(xiàng)目必須給出永久承諾，讓投資人更確信，從而也使得這項(xiàng)目能夠在國際市場上競爭”。他表示，在過去一年，一共有30億美金投入到EB-5項(xiàng)目當(dāng)中。
美國國務(wù)院今年8月份宣布，2014財(cái)年中國投資移民名額用罄，10月份美國移民簽證排期，引起很多投資者的恐慌。
在此期間，南加也發(fā)生多起投資者急病亂投醫(yī)，沒有對投資項(xiàng)目考察，而被無良移民律師騙財(cái)?shù)氖录ｋS著投資商對投資移民簽證的需求持續(xù)增長，移民局的審查要求也越來越嚴(yán)格。
�。�2014-12-23 10:24:08）
延伸閱讀華媒：美國投資移民申請數(shù)量上漲 積件數(shù)量增加
中新網(wǎng)12月22日電據(jù)美國僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，近日，美國移民局公布2008-2014財(cái)年投資移民申請數(shù)據(jù)。
投資移民申請數(shù)量上漲
綜合四個(gè)季度申請，2014財(cái)年移民局收到的投資移民申請(即I-526申請)數(shù)量為10,928。除了2009財(cái)年的申請數(shù)量有些微的回落，投資移民申請?jiān)谡w上保持上漲的趨勢。而2011財(cái)年、2012財(cái)年、2014年則是這條上升曲線上3個(gè)明顯的拔高點(diǎn)。
2010財(cái)年的申請總數(shù)為1953，2011財(cái)年申請數(shù)量成倍增長，達(dá)到3805；2012財(cái)年繼續(xù)“再接再厲”，申請數(shù)量又約翻了一番，突破六千大關(guān)；2014財(cái)年申請數(shù)量大幅上漲，移民局共收到到10,928份申請，比2013財(cái)年增長72%。這一數(shù)字占從1990年設(shè)立EB-5后收到申請總數(shù)的25%，而這一萬多份申請為美國帶來近55億美元的投資。
申請審理速度加快
2013財(cái)年，即2012年10月1日至2013年9月30日，美國移民局總共收到6,346份I-526申請。其中，通過申請3,699份，拒絕申請943份，全部審核完畢的申請為4,642份。
2014財(cái)年投資移民申請數(shù)量上漲至10,928，但全部很審核完畢的案子總數(shù)則增加到了6,381。也就是說在投資移民申請大幅上漲的情況下，移民局的審理速度也在一直加快。
移民局為審理投資移民的I-526申請成立了專門的辦公室，雖然在“搬家”的過程中導(dǎo)致了一些申請的延誤，但是總的處理速度增加了近40%。這也表示了移民局對I-526的審理更加重視。
美國移民局投資移民項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人科魯奇(Nicholas Colucci)公開表示：“該辦公室目前共有94人，近期內(nèi)會(huì)增加10人。有13位移民官負(fù)責(zé)反欺詐和國土安全事務(wù)，還有11為律師為項(xiàng)目提供直接支持。”
目前，I-526的平均審理時(shí)間為14.3個(gè)月。
積件數(shù)量仍有增加
從移民局公布的數(shù)據(jù)中可以看到，審核中(pending)的投資移民申請數(shù)量逐漸增加。這一趨勢不僅反映出投資移民申請數(shù)量的增加，也從側(cè)面反映出移民局對于投資項(xiàng)目審核的把關(guān)日益變嚴(yán)格。
通常情況下，一個(gè)大型的投資項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生幾十甚至上百的投資移民申請：審核中的案子不僅僅是還沒有正常審理完的案子，也包括了由于項(xiàng)目問題而停止要求補(bǔ)交材料的案子。
如果一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)問題，移民局并不會(huì)直接拒絕這個(gè)項(xiàng)目下的所有申請，但是項(xiàng)目旗下所有的I-526申請都將會(huì)被要求補(bǔ)交材料。補(bǔ)交材料就會(huì)大幅度延長申請審理時(shí)間，甚至最終導(dǎo)致申請失敗。因此，一個(gè)投資項(xiàng)目的質(zhì)量是申請EB-5的致命性關(guān)鍵。
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