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二零一五年至二零一六年的新學(xué)年已經(jīng)拉開(kāi)帷幕了。然而紐約市就在今年的公共教育服務(wù)政策上發(fā)生了有史以來(lái)最大的變更，這詞公共教育服務(wù)的政策之所以發(fā)生這么大的變更，究其原因還是因?yàn)榧~約市的新市長(zhǎng)白思豪上任后所執(zhí)行免費(fèi)學(xué)前班政策。這項(xiàng)公共教育服務(wù)政策是紐約市教育史上第一次發(fā)生.

根報(bào)道，除了白思豪承諾的這一公共項(xiàng)目——全市所有4歲兒童均可申請(qǐng)免費(fèi)學(xué)前班外，紐約市教育局也作出積極努力，對(duì)全美最大規(guī)模的紐約公校系統(tǒng)推行多項(xiàng)改革創(chuàng)新。下面讓我們細(xì)數(shù)新學(xué)年紐約公校系統(tǒng)7大變化吧！

1. 新增穆斯林節(jié)日和農(nóng)歷新年假日，紐約公校不上課

白思豪上任后遵照承諾，正式確定紐約公校學(xué)生在穆斯林節(jié)日和農(nóng)歷新年停課放假。

由于9月份恰逢穆斯林多個(gè)節(jié)日，因此本學(xué)年開(kāi)學(xué)后的前三個(gè)星期，紐約公校每周僅上學(xué)3天。9月9日星期三，紐約公校全面開(kāi)學(xué)；而在第二周，恰逢猶太新年(Rosh Hashanah，9月14日-9月15日)；第三周又遇上猶太贖罪日(Yom Kippur，9月23日)，次日則是新增伊斯蘭宰牲節(jié)(Eid al-Adha，9月24日)。

開(kāi)學(xué)之后便如此頻繁地停課放假，相信廣大公校學(xué)生都喜笑顏開(kāi)，但家長(zhǎng)和老師便發(fā)愁了。家長(zhǎng)擔(dān)憂無(wú)暇照顧孩子，而教師則擔(dān)心不停放假讓學(xué)生心都野了。

2016年2月8日，紐約市公校將首次為迎接農(nóng)歷新年到來(lái)而全面停課，加上2月份為期一周的冬假，令整個(gè)二月份上課時(shí)間更加縮短。

2. 紐約將重新啟用學(xué)區(qū)教育長(zhǎng)監(jiān)管模式

從本學(xué)年開(kāi)始，紐約市教育局將對(duì)公校系統(tǒng)管理實(shí)施全面改革，強(qiáng)化學(xué)區(qū)教育長(zhǎng)(superintendents)的職能權(quán)力，明確權(quán)利責(zé)任流程，提升以社區(qū)為基礎(chǔ)的教育管理系統(tǒng)。

各公立學(xué)校校長(zhǎng)將直接上報(bào)學(xué)區(qū)教育長(zhǎng)，打破了前市長(zhǎng)彭博在任期間創(chuàng)造的60學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理模式。據(jù)反映，許多家長(zhǎng)認(rèn)為彭博推行的學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，無(wú)法對(duì)廣大家長(zhǎng)的憂慮作出反應(yīng)。如今這一變動(dòng)又恢復(fù)到紐約公校最初管理模式。

學(xué)校監(jiān)管機(jī)構(gòu)希望此舉能夠?yàn)閺V大家庭提供幫助，如果有家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校及其校長(zhǎng)存在憂慮，可直接聯(lián)系學(xué)區(qū)教育長(zhǎng)，反映問(wèn)題，尋求解決之道。

紐約市教育局根據(jù)社區(qū)地理，劃分了7個(gè)嶄新區(qū)域教育服務(wù)中心(Borough Field Support Centers)，讓廣大家庭更便于反映意見(jiàn)和投訴。

3. 針對(duì)學(xué)生破壞性行為，紐約公校系統(tǒng)將采用新懲罰規(guī)章

由于社會(huì)正義伸張者譴責(zé)紐約公校的懲罰制度仿若“學(xué)校-監(jiān)獄流水線”，尤其針對(duì)非裔和西裔學(xué)生，于是白思豪政府改革了紐約公校系統(tǒng)懲罰規(guī)章。

如今，如果學(xué)生“蔑視權(quán)威”，公校校長(zhǎng)必須獲得教育局總部批準(zhǔn)，方可懲罰學(xué)生停課，而無(wú)論何時(shí)，倘若有學(xué)生被撩上手銬，紐約市警察局必須對(duì)此予以報(bào)告。

紐約市教育局要求每一所公校，針對(duì)學(xué)生暴力和其他破壞性行為，制定“降低處罰計(jì)劃”，增強(qiáng)新聯(lián)，同時(shí)在高需求學(xué)校增設(shè)輔導(dǎo)員人數(shù)。

4. 更多學(xué)校展示其優(yōu)勢(shì)，試行新教學(xué)方法

紐約市教育局長(zhǎng)法瑞娜(Carmen Fariña)提議，加強(qiáng)公校之間合作。

今年，超過(guò)100所學(xué)校將參與“Learning Partners Schools”項(xiàng)目，在該項(xiàng)目中，互相匹配的兩所學(xué)校將共享彼此最佳教學(xué)方式；而在“Showcase Schools”項(xiàng)目里，參與公校將敞開(kāi)大門，歡迎其他教育學(xué)者來(lái)訪，展示該校最擅長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)域成果，分享經(jīng)驗(yàn)和心得。

紐約市教育局推行的“Progressive Redesign Opportunity Schools for Excellence”項(xiàng)目，今年將吸引多一倍公校成為PROSE學(xué)校，這意味著超過(guò)120所公立學(xué)校將在現(xiàn)有的教育局規(guī)定和教師聯(lián)合會(huì)合同要求之外，開(kāi)創(chuàng)多個(gè)創(chuàng)新教育項(xiàng)目。在擴(kuò)大師資隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)學(xué)時(shí)，開(kāi)辦更多大學(xué)預(yù)科課程，舉辦班級(jí)探討會(huì)，增設(shè)混合課程，比如將英語(yǔ)課和歷史課有機(jī)結(jié)合一門新的實(shí)驗(yàn)課程等。

5. 州考不及格人數(shù)可能就繼續(xù)增加

統(tǒng)計(jì)顯示，紐約州大約20%公校學(xué)生州考不及格。盡管紐約市州考成績(jī)不及格的學(xué)生比例相對(duì)較低，但這一數(shù)字也在增長(zhǎng)。紐約市400,000名3-8年級(jí)學(xué)生，大約2%州考不及格，即將近8000名公校學(xué)生州考未能達(dá)標(biāo)，這一數(shù)字是前一年的4倍。

市長(zhǎng)白思豪和教育局長(zhǎng)法瑞娜正試圖降低這一數(shù)字。

盡管紐約市越來(lái)越多家長(zhǎng)對(duì)嚴(yán)苛州考感到憤怒，但預(yù)計(jì)州考不及格人數(shù)依然將上漲。

6. 社區(qū)學(xué)校和復(fù)興學(xué)校將面臨嚴(yán)格監(jiān)管

紐約市長(zhǎng)白思豪試圖挽救將近130所掙扎學(xué)校。如今他的這一計(jì)劃開(kāi)始成效了嗎？

根據(jù)獨(dú)立預(yù)算辦公室，全市130所掙扎學(xué)校，大約94所經(jīng)過(guò)改革并于今年9月份重新開(kāi)辦，即所謂的“復(fù)興學(xué)校”；與此同時(shí)，“社區(qū)學(xué)校”將獲得更多資源支持，增設(shè)學(xué)校保健室，預(yù)計(jì)政府在未來(lái)三年將額外投資4億美元用于社區(qū)學(xué)校醫(yī)療保健。

但這一耗資項(xiàng)目遭到支持特許學(xué)校組織StudentsFirstNY的批評(píng)，該組織分析發(fā)現(xiàn)，紐約市復(fù)興學(xué)校和社區(qū)學(xué)校3-8年級(jí)學(xué)生，竟有超過(guò)75%學(xué)生在州考中不及格。

7. “市長(zhǎng)掌管”制度仍是一個(gè)問(wèn)題

今年白思豪積極游說(shuō)州議會(huì)：應(yīng)讓紐約市的公立學(xué)校處于“市長(zhǎng)的永久掌控”下，而不是像現(xiàn)在那樣，每隔幾年，由州府重新授權(quán)一次。

然而游說(shuō)未遂，白思豪只爭(zhēng)取到額外一年寬限時(shí)間，這意味著2016年紐約市長(zhǎng)將必須重新申請(qǐng)議會(huì)授權(quán)，批準(zhǔn)其教育施行方案。

白思豪認(rèn)為：“定期授權(quán)”這種臨時(shí)性措施，無(wú)法保障政策推行過(guò)程中的確定性。他向州議員們強(qiáng)調(diào)：市長(zhǎng)擁有“永久控制權(quán)”，才能讓公立學(xué)校獲得安全感，對(duì)政策具有前瞻性。如果獲得永久授權(quán)，紐約學(xué)前班擴(kuò)大招生項(xiàng)目將得以繼續(xù)推行。

然而，紐約州長(zhǎng)葛謨卻堅(jiān)持“定期授權(quán)”的立場(chǎng)未變，他7月份表示：“明年我們將審查回顧，如果他干得好，我們會(huì)認(rèn)可他本來(lái)可以獲得更多授權(quán)。”

怎么樣？有沒(méi)有被紐約市各所名校的新政策給震驚到？以目前的情況上來(lái)看，這些政策在咱們中國(guó)實(shí)行的話恐怕還得有些日子！