高科技移民倒退近8年
來(lái)源:http://www.juwai.com/news/142431.htm作者:北美購(gòu)房網(wǎng)

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日,美國(guó)國(guó)務(wù)院在官網(wǎng)公布了今年9月的移民排期表(visa bulletin)。親屬移民項(xiàng)目排期都略有移進(jìn);而EB-2高學(xué)歷職業(yè)移民項(xiàng)目由于在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身分的申請(qǐng)者激增,美國(guó)國(guó)務(wù)院大幅收緊排期,使其倒退7年11個(gè)半月;EB-3項(xiàng)目(技術(shù)勞工和專業(yè)人士)繼上月大幅倒退7年多后,本月移進(jìn)了半年多。紐約移民律師李亞綸先生在接受大紀(jì)元采訪時(shí),將兩個(gè)項(xiàng)目排期大倒退的原因歸結(jié)為三點(diǎn),同時(shí)也對(duì)新財(cái)年排期趨勢(shì)作出了預(yù)測(cè)。
由于EB-2高學(xué)歷職業(yè)移民項(xiàng)目在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身分的申請(qǐng)者激增,美國(guó)國(guó)務(wù)院由此大幅收緊排期,使其倒退了7年11個(gè)半月
親屬移民項(xiàng)目最新排期如下表所示:
2015年9月職業(yè)移民排期表
對(duì)于中國(guó)大陸出生申請(qǐng)者與港澳臺(tái)申請(qǐng)者而言,各項(xiàng)目均有小幅進(jìn)展:F1和F4類別分別移進(jìn)1個(gè)半月,分別來(lái)到2007年12月15日和2003年1月15日;F2A類移進(jìn)2個(gè)半月,目前優(yōu)先日為2014年3月1日;F2B類別移進(jìn)37天,目前排期為2008年12月22日;F3類則移進(jìn)1個(gè)月,來(lái)到2004年5月8日。
職業(yè)移民各項(xiàng)目最新排期如下表所示:
注:
在基于雇傭關(guān)系的綠卡申請(qǐng)領(lǐng)域,國(guó)會(huì)每年會(huì)發(fā)放140,000張移民簽證(綠卡),分為以下五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域。
第一優(yōu)先 EB-1:杰出人才、杰出教授或研究人員,跨國(guó)公司高管或經(jīng)理。
第二優(yōu)先 EB-2:擁有高等學(xué)歷的專業(yè)人員,以及在藝術(shù)、科學(xué)或商業(yè)領(lǐng)域具特殊能力的人才,可申請(qǐng)國(guó)家利益豁免而無(wú)需雇主。
第三優(yōu)先 EB-3:不具有高等學(xué)歷的技術(shù)工人、專業(yè)人員、非技術(shù)工人,需雇主擔(dān)保。
第四優(yōu)先 EB-4:一些特殊移民,包括宗教工作者。
第五優(yōu)先 EB-5:投資移民。
移民專家談EB-2與EB-3排期大幅大幅倒退
對(duì)中國(guó)大陸出生的申請(qǐng)者而言,EB-2類本月大幅倒退7年11個(gè)半月,回到2006年1月1日;EB-3類繼上月倒退7年3個(gè)月之后,本月推進(jìn)6個(gè)月22天,來(lái)到2004年12月22日。
紐約資深移民律師李亞綸在接受大紀(jì)元采訪時(shí)表示,因2015財(cái)年已到最后一季(10月1日將進(jìn)入2016財(cái)年,名額隨即發(fā)放),在最后一季常會(huì)出現(xiàn)排期倒退。主要原因有三點(diǎn):
首先,排期進(jìn)度取決于申請(qǐng)熱度。美國(guó)國(guó)務(wù)院在制定排期時(shí)會(huì)考慮兩組數(shù)據(jù),一組是海外領(lǐng)館每月的面談人數(shù),另一組則來(lái)自美國(guó)移民局——對(duì)于EB-2職業(yè)移民來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)申請(qǐng)都來(lái)自于需要在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身分的I-485申請(qǐng)者。由此,在EB-2上月推進(jìn)75天后,大量I-485申請(qǐng)涌進(jìn),美國(guó)國(guó)務(wù)院在意外之余,對(duì)策就是盡量謹(jǐn)慎行事,將排期盡可能地后退。
另一方面,政府在財(cái)年的前三季會(huì)盡量向前推進(jìn),以免因有剩余名額而受到嚴(yán)厲批評(píng);到最后一季,就會(huì)出現(xiàn)名額供不應(yīng)求,不得不大幅收緊。
最后一個(gè)因素就是政府對(duì)審批節(jié)奏還缺乏準(zhǔn)確估算,這也是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及其幕僚所致力解決的——去年11月20日他曾提出,美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)移民局應(yīng)該更好地合作。
隨著10月新財(cái)年的到來(lái),EB-2排期是否會(huì)出現(xiàn)反彈?李亞綸律師表示,或許美國(guó)國(guó)務(wù)院還需要一個(gè)緩沖期來(lái)觀察申請(qǐng)熱度,之后是否會(huì)向前推進(jìn)半年至一年,這很難說(shuō)。
就上月排期大幅倒退7年多的EB-3項(xiàng)目,美國(guó)國(guó)務(wù)院移民簽證控制與發(fā)布辦公室主任歐鵬漢梅(Charles Oppenheim)在受訪時(shí)曾表示,隨著2016新財(cái)年名額在10月1日放開,EB-3項(xiàng)目很可能在幾個(gè)月內(nèi)回復(fù)到2010或2011年,即今年6月公布的排期進(jìn)度。而歐鵬漢梅對(duì)于EB-2在新財(cái)年中的走向會(huì)有何預(yù)期,目前還不得而知。
10月前EB-5申請(qǐng)人數(shù)將激增
從排期表來(lái)看,EB-5投資移民優(yōu)先日從2013年9月1日來(lái)到22日,移進(jìn)了3周。
從1990年設(shè)立至今的EB-5投資移民法案,每三年(或五年)要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的審核獲得延期,該項(xiàng)目9月底將再次到期,屆時(shí)國(guó)會(huì)將從新進(jìn)行投票。今年6月3日,美國(guó)兩名資深參議員聯(lián)合提出一項(xiàng)法案,建議把投資移民簽證金額由現(xiàn)行的50萬(wàn)和100萬(wàn)(美元,下同)分別提高到80 萬(wàn)和120萬(wàn)。律師界預(yù)測(cè),近期的EB-5投資移民申請(qǐng)會(huì)有激增,尤其是不想增加投資額的申請(qǐng)者,會(huì)集中在9月底之前遞交I-526申請(qǐng)。
移民排期釋義:
針對(duì)非大陸出生申請(qǐng)者,按法律規(guī)定,每年能夠移民美國(guó)的人數(shù)有名額限制。由于申請(qǐng)人數(shù)往往超過(guò)名額,當(dāng)年度名額用盡時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)劃定一個(gè)“優(yōu)先日”(即美國(guó)移民局收到申請(qǐng)的日期),排在“優(yōu)先日”之前的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)移民簽證或身分調(diào)整。
國(guó)務(wù)院通常每月月中會(huì)發(fā)布最新的簽證公告(Visa Bulletin,即移民排期)。新的移民排期,生效日期是下個(gè)月第一天。每個(gè)月各類別移民簽證的“優(yōu)先日”都可能向前移進(jìn)、向后倒退或原地踏步。
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