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底特律曾經頭頂光環(huán)以聞名于世的汽車城屹立于美國，但如今卻申請破產，成為美國最貧困的大城市之一。

底特律曾經的榮耀與眼下的困境其實是糾結在一起的。作為美國汽車最重要的制造中心之一，它的興起、衰落，與美國傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展緊密相關。當美國汽車業(yè)國際競爭力如日中天時，主要的生產環(huán)節(jié)、上下游產業(yè)鏈和附加值增值，大部分都在以底特律老城為核心的地區(qū)實現(xiàn)，形成了就業(yè)和稅收都高度依賴單一產業(yè)的格局。高峰時，底特律市80%的財政收入來源于汽車產業(yè)，約有90%的人以汽車相關行業(yè)為生。

上世紀七八十年代以來，隨著消費市場的變化，國際競爭的加劇和技術的發(fā)展，美國汽車業(yè)和其他傳統(tǒng)制造業(yè)一樣，開始了重大的調整，三大汽車廠商在底特律的產能都開始縮減或外移。這種調整漸進直接地反映在了底特律市的人口、就業(yè)、收入和政府稅收上。與最高峰時180萬的人口相比，目前其人口總數只有60萬左右。產業(yè)萎縮外遷與人口劇減同時出現(xiàn)，讓底特律的衰敗顯得格外凄清。

“底特律病”實際上是典型的老工業(yè)基地病。底特律的困境，主要在于未能處理好制造業(yè)轉型與地方經濟的關系。固步自封的產業(yè)定位給這個城市的轉型帶來了劇痛。眼下看，這種格局的確是一種負擔，但也是一種資產。以底特律來說，這個城市擁有一批素質相對較好、對制造業(yè)較為熟悉的勞動力隊伍，可以較快地與轉型后的制造業(yè)相結合。如果經過一定程度的培訓和學習，完全可能在經過信息化數字化改造、具有較好競爭力的原有產業(yè)中實現(xiàn)就業(yè)。

目前，底特律老城相當一部分勞動力從事的是研發(fā)密集型的“先進產業(yè)”，而經信息化數字化改造的汽車制造產業(yè)鏈，是這些產業(yè)的核心。汽車產業(yè)就業(yè)占底特律先進產業(yè)就業(yè)總人數的1/3強，僅為汽車制造提供電腦設計人員就有3萬左右。隨著機器人技術和數字設計在制造業(yè)中重要性日益上升，軟件服務的重要性隨之相應提高，傳統(tǒng)汽車制造公司也在創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

與此同時，老工業(yè)基地還具備的一個優(yōu)勢是相對容易聚集產業(yè)資本，上下游產業(yè)和基礎設施配套也相對成熟。在合理的政策激勵和配合下，建立以轉型后的制造業(yè)為核心的新經濟增長框架是最有希望的路徑。底特律目前正在朝這個方向努力。它復興的希望也在于與制造業(yè)轉型實現(xiàn)無縫對接。

底特律因傳統(tǒng)制造業(yè)的衰退而敗，也可能因先進制造業(yè)的崛起而興。但任何城市都會經歷這樣一個過程，或許用不了太久，這個城市的名字就可能從美國十大貧困城市的排名中消失。