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美國房產(chǎn)稅起平衡房價(jià)作用

來源:http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2011-01/24/content_1025402.htm作者:北美購房網(wǎng)時(shí)間:2015/12/15

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房價(jià)高低一致是全民關(guān)注的熱點(diǎn),而近年房價(jià)高速上漲更激發(fā)了老百姓的不滿跟意見,國家在想辦法解決這一矛盾。

事實(shí)上,不管哪國百姓,都沒有不嫌房價(jià)高的,外國政府也要為樓市調(diào)控使出渾身解數(shù)。外國對房產(chǎn)稅的叫法五花八門,有叫財(cái)產(chǎn)稅,有叫不動(dòng)產(chǎn)稅,有叫家庭稅,有叫房屋稅,有叫地稅,但不管怎么叫,其實(shí)就是對房屋和支撐房屋的土地征稅。但是就拿中國跟美國相比,中國人多,美國稅多。在中國買房,目前最長年限70年。美國房產(chǎn)則是永久性占有,世代相傳,但必須年年交“房產(chǎn)稅”。

那么,誰的招數(shù)最巧妙,實(shí)施效果最漂亮?房產(chǎn)稅一年一收,按照房產(chǎn)的價(jià)值而非價(jià)格提取。房產(chǎn)價(jià)值不同于房產(chǎn)價(jià)格,價(jià)值是估值價(jià),價(jià)格是成交價(jià)。成交價(jià)往往會(huì)高于估值價(jià)。房產(chǎn)具有不可再生的稀缺性,對通貨膨脹異常敏感,經(jīng)濟(jì)一熱,房產(chǎn)就漲。如果按照成交價(jià)征稅,那么大多數(shù)不炒房的房東就必須繳納泡沫虛高帶來的那部分稅,無異于陪綁。

所以,美國地方政府常常測評每個(gè)地區(qū)的房產(chǎn)價(jià)值,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)年的成交價(jià)。洛杉磯郡西北小城AgouraHill,30年前,朋友菲利普張花了30萬美金買的獨(dú)立別墅,金融危機(jī)前的成交價(jià)漲到120萬美金,金融危機(jī)后,100萬依然有人接盤,但它的房產(chǎn)估值今天是59萬美元。洛杉磯地區(qū)的房產(chǎn)稅是1%,也就是說,菲利普張的房產(chǎn)稅一年只繳納五千九百元,這是中等收入的一個(gè)月的工資。在美國,買得起房子就意味著交得起房產(chǎn)稅,繳得起房產(chǎn)稅就意味著住得起房子,當(dāng)然也有一些來自中國或者其它國家的投資客把法拍房拿來投資,如果有錢,美國房產(chǎn)投資市場利潤還是很客觀的。

房產(chǎn)稅起平衡房價(jià)作用,在國外,很少聽到人們抱怨房地產(chǎn)稅,住房就要交稅,對他們來說是天經(jīng)地義的事情,因?yàn)樗麄冎,房地產(chǎn)稅主要用在公共開支上,如街道整修、公園、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物館、圖書館等。

房地產(chǎn)稅是國外地方財(cái)政的主要來源,占地方財(cái)政收入的70左右,美國為75,世界最窮的國家肯尼亞也占到69。房地產(chǎn)稅除了為地方財(cái)政提供充足的資金外,還有一個(gè)重要的職能,就是平穩(wěn)房價(jià),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,所以,人們也把房地產(chǎn)稅叫“生態(tài)稅”。

由于房地產(chǎn)泡沫誘導(dǎo)人們把超量資本投入到不能再產(chǎn)出消費(fèi)品的房子上,這就限制了對其他生產(chǎn)領(lǐng)域的資本投資,這對一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)是巨大的潛在威脅。

為此,為了防止資本過多地向房地產(chǎn)市場流動(dòng),對房地產(chǎn)征稅是市場經(jīng)濟(jì)體中控制房價(jià)、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的唯一可行的手段。美國房產(chǎn)稅大頭用來建學(xué)區(qū),在美國,對房地產(chǎn)占有、處置、收益等各個(gè)環(huán)節(jié)征收的各類稅項(xiàng)總稱為房產(chǎn)稅。美國的房產(chǎn)稅有狹義和廣義之分,狹義的房產(chǎn)稅是指對房屋本身征收的稅,屬于財(cái)產(chǎn)稅;廣義的房產(chǎn)稅還包括交易稅,也就是在房屋買賣時(shí)要繳納的稅。

美國是土地私有,因此由土地所有人繳納地產(chǎn)稅有其合理性。而且美國推出房產(chǎn)稅的目的不是為了打壓房價(jià),而是為了讓房價(jià)升值,藏富于民,讓老百姓獲得更高的價(jià)值。

目前,全美50個(gè)州都征收房產(chǎn)稅,這一稅目是地方政府的主要收入來源,也是平衡地方財(cái)政預(yù)算的重要手段。征收房產(chǎn)稅的目的是維持地方政府的各項(xiàng)支出、完善公共設(shè)施和福利,因此美國房產(chǎn)稅的收稅主體是郡政府、市政府和學(xué)區(qū),聯(lián)邦政府和州政府都不征收房產(chǎn)稅。一般來說,郡稅、城市稅和學(xué)區(qū)稅三者之間的比例為1∶1∶5。

對于一個(gè)房主來說,房產(chǎn)估價(jià)和稅率是決定其要繳納的房產(chǎn)稅高低的兩個(gè)關(guān)鍵因素。對房產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)的權(quán)力掌握在地方政府手中。不過,由于與學(xué)區(qū)稅相比,郡稅和城市稅所占比例并不大,地方政府在對房產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí),通常都會(huì)表現(xiàn)得比較“保守”,評估出的房產(chǎn)價(jià)值一般僅定為市場價(jià)格的50—75。

加利福尼亞州的法律更明文規(guī)定,房產(chǎn)稅的稅基是政府的專門評估部門所確定的房屋市場價(jià)格的40。為了吸引外來投資,有的地方政府還會(huì)在一定程度上低估大額房地產(chǎn)價(jià)值。

效果:稅高地區(qū) 學(xué)校好,目前,美國50個(gè)州都已征收房產(chǎn)稅,稅率一般為1至3,從2000年到2007年,由于美國中等價(jià)位房的房價(jià)增長了48,美國房產(chǎn)稅相應(yīng)地在同期有了62的增幅。據(jù)了解,美國房產(chǎn)稅七成用于支付學(xué)區(qū)義務(wù)教育、改善治安和公共環(huán)境,從而讓學(xué)區(qū)周圍環(huán)境改善,房價(jià)自然升值。在大多數(shù)美國老百姓看來,交了房產(chǎn)稅后孩子可以享受十幾年的義務(wù)教育,他們當(dāng)然愿意交稅。這充分體現(xiàn)了稅收“取之于民,用之于民”的理念。

在美國或者其它發(fā)達(dá)國家,稅收已經(jīng)成為一種習(xí)慣,政府不愁收稅,老百姓交稅也認(rèn)為是天經(jīng)地義。相比中國的房產(chǎn)市場,美國政府的一些調(diào)控措施還是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的。

 

 

 

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